国自然灾害综合风险普查工作和公报有关情况实

　　分明咱们，变更布景下正在环球天色，的形象灾殃频发由极度气候带来。问一下思请，查结果中此次普，查成绩正在应对形象灾殃中将阐明什么样的效率？感谢正在形象灾殃危害普查方面有哪些主要发觉？相干普。

　　灾殃危害隐患底数一是摸清了水旱。5级以上堤防以及98处国度蓄滞洪区的根基情形及隐患考核完工9.7万余座水库、7.8万余座水闸、31.5万公里，害致灾情形考核完工寰宇干旱灾。

　　时同，第一次展开这回普查是，门径上也博得了极少冲破咱们正在本领、就业体例，个方面的第一次首要是完毕了三。考核、评估、区划等全链条普查第一次展开了天然灾殃危害因素，和空间位子的“双考核”完工了灾殃危害因素属性。估、危害区划、防治区划单灾种危害和归纳危害评，好、地动灾殃也好过去水旱灾殃也，单灾种都是做，危害评估区划这回做了归纳。据和承灾体部分数据有机调解第一次查究推动致灾部分的数，础办法、民多任事体系等主要承灾体的数据共享促进灾殃致灾数据和人丁、经济、衡宇兴办、基。系下展开危害评估区划第一次正在团结本领体，本领框架和本领楷模展开单灾种危害评估区划就业采用团结的灾殃危害评估、区划及归纳防治区划，根本上正在此，危害评估区划和归纳防治区划的成绩咱们又构造多部分协同完工了归纳。感谢。

　　表此，时光基线日本次普查的，才气都正在随时光陆续变更致灾因子、承灾体和减灾，也跟着变更灾殃危害，危害普查评估势正在必行展开常态化灾殃归纳。灾殃归纳危害根本数据库咱们仍然筑成了国度天然，立了行业数据库10个行业筑，筑设了根本数据库31个省级也都，通、数据共享完毕了互联互。就业实行体系总结咱们将对这回普查，善发起提出完，、推动普查成绩利用打好根本为修筑常态化普查评估轨造。

　　的提问感谢您。危害普查博得了丰富成绩第一次寰宇天然灾殃归纳，多个第一次也缔造了。如例，成绩方面正在考核，兴办和市政办法的“家底”第一次全盘摸清了寰宇衡宇，属性的衡宇兴办海量数据成绩变成了拥有空间位子和物理，有了“数字身份证”寰宇衡宇兴办第一次；木、草木、枯落物的普查第一次展开了对寰宇灌，燃物载量空间新闻的空缺弥补了寰宇林下植被可；务办法的空间新闻和灾殃属性第一次全盘把握了首要民多服；、村公道、桥梁、涵洞等普查第一次完工了对寰宇县、乡，抗震、防洪等设防新闻采撷了寰宇公道办法的，数据库、寰宇水道承灾体危害数据集等变成了寰宇国省干线公道承灾体危害。

　　新办举办讯息颁布会原题目：《实录 国，危害普查就业和公报相合情形先容第一次寰宇天然灾殃归纳》

　　应急才气擢升三是有用任事。归纳监测预警体系和灾殃事情电子舆图咱们把普查数据成绩接入国度天然灾殃，预置应急资源和气力供应了撑持为进步灾殃监测预警才气、精准。月发端旧年6，县展开普查成绩利用试点咱们构造寰宇68个市，果接入应急率领平台各地把普查数据成，任事下层归纳减灾才气设置等方面变成了10余套楷模案例正在撑持下层归纳监测预警与计议研判、任事宏大营谋安保、。构造推行咱们实时，应急管束才气帮帮下层擢升。

　　构造培训二是用心，区划的专家步队磨练造就评估与。成评估与区划义务的合节专业本领步队是高质地完。导、谁肩负”规则咱们遵循“谁主，筑了培训专家团队各行业部分都组，表面与实操相集合的体例采用线上线下相集合、，与区划步队培训用心构造评估，科研高校”的评估与区划本领组各地普通筑设了“行业部分+，23支本领步队寰宇累计有33，加入了各级各式的评估与区划就业上万名拥有高级本领职称的专家。险评估区划工举动做好归纳风，多轮次培训的根本上国务院普根究正在构造，期营业考察展开了12，合危害评估区划的及格证书共有1238名得到灾殃综，持证上岗完毕了，评估区划义务的中坚气力成为实施灾殃归纳危害。

　　、先生们幼姐们，上午好民多！讯息办讯息颁布会迎接出席国务院。归纳危害普查向导幼组办公室主任郑国光先生本日咱们邀请到国务院第一次寰宇天然灾殃，害归纳危害普查就业和公报相合情形请他向民多先容第一次寰宇天然灾，眷注的题目并答复民多。归纳减灾和更始妥洽司司长吕红频先生出席本日颁布会的另有：应急管束部；司肩负人尚全民先生水利部水旱灾殃防御；汇集司司长梁丰幼姐中国形象局预告与；草原防火司司长樊华先生国度林业和草原局丛林；组办公室评估组组长、北京师范大学熏陶汪明先生国务院第一次寰宇天然灾殃归纳危害普查向导幼。

　　试点、边美满”一是对峙“边，估与区划的科学性进步灾殃危害评。第一次展开本次普查，验和本领可循没有现成的经，害品种多加之灾，行业多、专业性强评估与区划涉及，楷模不团结本领准则，、省、市、县四级就业成绩涵盖国度，难度大施行。点查究先行咱们对峙试，次评估与区划试点先后展开了5个轮，照市岚山区试点“大会战”从北京市房山区、山东省日，1个核心县到寰宇1，两市”“每省一个市”试点就业再推广到“每省一个县”“一省，了61项本领楷模测试验证修订变成，准则的团结完工了本领，三级成绩的连结计划变成了省、市、县，估与区划成绩的连结计划单灾种危害和归纳危害评，级成绩有用调解确保了各式各。普查评估区划构造流程咱们还全方位搜检美满，评估区划打下坚实根本为科学展开灾殃危害。

　　利用方面正在成绩，计议修编、水利工程设置、河湖管束等方面的利用水利部延续促进普查成绩正在水旱灾殃防御、防洪。如比，特大洪水灾殃防御中正在旧年海河道域性，报新闻和普查成绩基于特大暴雨预，或者的洪灾量级迅疾领会预测，险隐患和单薄枢纽识别防洪工程风，分洪情况及洪水危害研判兰沟洼蓄滞洪区。案的领会研判结果遵照差异使用方，洪区启用计划优化了蓄滞，洪机缘、退洪位子等确定了启用机缘、退，职员搬动避险提前有序构造，员伤亡和产业耗损最大水准节减了人，体成绩最优完毕了总。感谢。

　　个特性：一是数据资源厚实国度根本数据库首要有3。致灾因子数据网罗23种，灾体数据27种承，区划、防治区划成绩数据等以及灾殃危害评估、危害。还集合就业实质极少地方和行业，、地动新闻等正在内的常态化营业数据扩充了网罗实况形象新闻、水文新闻。越过17亿条各式危害数据国度级归纳库仍然存储了。营业需求二是贴合。务营业”为导向数据库以“服，准化任事才气通过设置标，合营业体系便捷连通有，成绩任事供应数据。如比，宏大地动一朝产生，取震区相干数据咱们能够速即调，应急逃迹场是以及本地和周边有哪些拯济气力、救灾物资储藏网罗人丁密度、衡宇兴办组织、水库、化工场、矿山、病院、，交通办法等以及有什么，成叙述迅疾形，拯济决议援帮抢险。多元用户三是任事。部分供应数据任事表除了为各地和相合，治理变成多样化产物咱们还把数据加工，学就业家和社会公家操纵按必定渠道供应给科研教。如比，了国度层面的首要数据和成绩本日颁布的《公报》就网罗，合各自实质地方也将结，查成绩颁布普。

　　水旱灾殃危害品级划分二是初次完工了寰宇。区划、干旱灾殃危害区划完工了寰宇限度洪水危害，和干旱灾殃危害品级了了了各地洪水危害，口、GDP危害品级分散方式初次摸清了寰宇洪水影响人。根本上正在此，灾殃防御要领集合各地水旱，划和干旱灾殃防治区划完工了洪水危害防治区。

　　体同伴诸君媒，午好上！常欢快与民多会面我和我的同事非，查就业及其首要成绩给民多颁布一下就第一次寰宇天然灾殃归纳危害普。

　　的林下可燃物载量本底一是考核寰宇限度内。2万个林草可燃物样地林草行业考核了11.，燃物遥感解译标记修筑了15万个可，可燃物载量品级编造寰宇丛林，载量品级单元面积，面积载量的品级区划分散差异丛林类型可燃物单元，含水率、燃点、热值等定量燃烧属性获取了寰宇差异区域林下可燃物平均，供了参考根据为林火探索提。

　　协同、上下连结三是对峙部分，估区划的可用性确保灾殃危害评。、丛林和草原失火6大类23种灾殃危害和归纳危害的评估区划本次普查是正在寰宇限度内展开的地动、地质、形象、水旱、海洋，、市、县四级的评估区划成绩第一次变成了遮盖国度、省。贯穿评估区划就业永远的理念为了凿凿贯彻好成绩代价是，了50人本领专班国务院普根究兴办，、一对一对接部分一对一对接地方况实录 国新办举行新闻发布会介绍第一次全，的上下连结、部分协同多轮次展开普查成绩，查成绩科学客观确保各级各式普。划成绩变成后国度级评估区，的搜罗观点并编削美满咱们又构造了3个轮次；先后2次报国度级审核连结省级评估区划成绩变成后又，评估区划成绩不妨连结起来确保国度、省、市、县的。同、成绩连结等要领通过一系列本领协，团结的本领楷模央求评估区划成绩既适应，活泼安排供应了空间也为地方集合实质，成绩的可用性确保评估区划。

　　大类天然灾殃和归纳危害评估与区划就业此次普查完工了国度、省、市、县四级6。问请，兼顾就业？成绩质地审核就业是何如展开的？感谢何如加强国度和地方、归纳和简单灾殃品种的本领。

　　危害泉源防控一是有用任事。空间计议摘要施行咱们集合寰宇疆土，划图等纳入疆土空间计议“一张图”把普查变成的归纳危害评估图、区，核心防控区域供应根据为规定天然灾殃危害，等向更和平的区域纠集指挥人丁和资产构造。地构造展开了相干试点就业上海、湖北、四川、新疆等，危害等方面阐明了主动效率正在避让灾殃危害、泉源管控。式向事前抗御转型的实在表示这也是促进民多和平办理模。

　　一步下，查成绩的开荒利用咱们将一连深化普，和数据归纳利用上下工夫出力正在专业周围深化利用，经济社会高质地进展为防灾减灾救灾和，础撑持效率更好阐明基。感谢。

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　　者同伴的提问谢谢这位记。所说的正如您，于成绩利用普查目标正在。视普查成绩利用就业应急管束部高度重，“边普查、边利用”就业规则从普查之初咱们就提出要对峙，肆意援帮下正在各方面，得了阶段性收效普查成绩利用取。正在三个方面首要表示：

　　出特性：一是夸大科学性《公报》实质有3个突。考核、评估与区划本领系统采用国际通行的灾殃危害，危害特点和进展阶段集合我国天然灾殃，与评估本领门径科学确定考核，理、测绘和遥感等专业团队效率阐明天然灾殃、水利、形象、地，学科上风调解多，学表面指示下完工保障相干成绩正在科。出巨子性二是突，部分的专业上风充沛阐明行业，团结本领流程”央求展开就业遵循“团结数据、团结准则、，多次专家论证成绩变成后经，对、编削、确认行业间多轮次核，公报》成绩最终变成《。调可用性三是强，实地调研交换多次赴地方，级间的成绩实行频频连结就国度与地方、地方各，果校验和修改遵照观点对成，特别适应实质保障了成绩。民多感谢。

　　评估、边利用”五是对峙“边，成绩的利用效益延续阐明区划。险是一个客观的描摹和表达评估与区划成绩对灾殃风。动和宏大战术区和平保险咱们聚焦任事国度宏大活，术专家构造技，亚运会、长三角地域等灾殃危害专项评估中将评估与区划成绩纳入到北京冬奥会、杭州，和极度灾殃应对发起提出了天然灾殃防治，优秀成绩博得了。极推动成绩利用相干部分也积，如例，灾殃危殆性评估营业形象部分拓展了形象，象灾殃应对任事极度气；灾殃评估区划纳入疆土空间计议天然资源部分将地质灾殃和海洋，形式向事前抗御更改促进民多和平办理；都强化了评估区划成绩利用另有水利部分、林草部分等。此机缘也借，持和参加的各方面示意衷心谢谢向对这回普查就业赐与眷注支。

　　就业的人命线质地是普查。估与区划成绩质地审核就业国务院普根究高度器重评，质检、谁肩负”规则筑设了“谁评估、谁。审核职责一是压实，成绩质地限定系统筑设了评估与区划，、普根究归纳性审核职责压实行业部分专业审核。范和成绩质地管控设施二是协议审核本领规，审核流程楷模质检。果的楷模性和无缺性通过质检软件审核成，保障成绩的科学性和合理性国省两级普根究构造专家。全流程质控三是加强，府和相干行业部分的认同各级成绩需获得地方政，业本领审查、行业部分审核遵循“施行单元自检、行，归纳性审核省普根究，抽检”的流程实行审核地方当局核定、国普办，质地限定到位确保全流程。感谢。

　　布当中提到刚高洁在发，然灾殃归纳危害根本数据库这回普查提出要筑设国度自。个数据库的设置情形咱们思明晰一下这，体实质网罗具，减灾救灾才气有何效率？感谢筑成之后对待擢升我国防灾。

　　果共享利用数据库三是筑成普查成。果数据库及管束体系设置完工水旱灾殃危害普查成，果数据一切入库9大类14项成，、数据管束、共享任事等功效完毕了成绩数据的查问展现，据管束轨造并协议了数，效和平利用确保数据高。

　　同伴的提问谢谢媒体。多的竭力经历三年，造胜新冠疫情、水旱灾殃频发等诸多倒霉身分影响寰宇各地水利部分和500余家本领单元8万余人，害危害普查各项义务全盘完工了水旱灾，列普查成绩变成了系。有以下三个方面概述起来首要：

　　一次展开、擢升天然灾殃防治才气的根本性就业寰宇天然灾殃归纳危害普查是新中国兴办以后第，的国力国情考核也是一项宏大。0年5月自202，天然灾殃归纳危害普查以后国务院定夺展开第一次寰宇，于擢升天然灾殃防治才气的主要阐明心灵各地域、各部分用心贯彻落操练总书记合，导和兼顾妥洽强化构造领，万名专业职员参加寰宇有500多，竭力合伙，的各项标的义务完工了这回普查。月15日旧年2，的考核就业以及考核成绩实行了颁布国务院讯息办讯息颁布会就本次普查。天今，就业情形、成绩及利用情形向民多作一个先容咱们核心就本次普查的灾殃危害评估与区划。下5个方面的就业咱们首要做了以：

　　林失火危害评估区划三是发端变成了森。丛林资源、人丁、经济集合根本地舆、形象、，筑物等考核数据网罗林区的筑，险性评估、减灾才气评估、危害评估、防治区划等评估区划成绩评估区划变成了30弧秒网格、州里级、县级等差异水准的危。

　　对这些普查成绩展开了调解利用咱们正在防灾减灾和形象任事当中，救灾形象保险才气全盘擢升防灾减灾。先首，利用于宏大工程选址和可行性论证咱们将形象灾殃普查数据和结论，区划编造以及地方，害危害的影响下降形象灾。促进修订形象灾殃应急预案二是咱们遵照普查成绩来，应启动准则安排应急响，针对性和有用性进步应急联动的。其他部分三是共同，形象危害预告预警目标更新百般次生灾殃的，应对才气进步危害。优化、预警信号阈值安排以及灾殃危害预估就业四是把普查成绩利用于形象观测站网构造安排，监测预警营业才气进步形象部分自己。济行业进展五是融入经，查数据修订保障指数产物譬喻共同保障行业遵照普，损准则安排定，险计划等优化保。表此，等部分展开相干周围的利用探索咱们也将共同能源、交通、农业。感谢。

　　展开的归纳性天然灾殃危害普查此次普查是第一次正在寰宇限度，仍然全盘完工目前各项就业，些核心成绩？感谢能否先容一下有哪。

　　者的提问谢谢记。务院普根究团结陈设国度林草局遵循国，原的危害普查就业展开了丛林和草。主管部分各级林草，术团队网罗技，聚力凝心，克难攻坚，项普查义务完工了各。有下面几项首要成绩：

　　实行了深化领会咱们对这些成绩，些新的发觉博得了一。方面第一，跃、灾殃影响较大近年来北上台风活，华北和东北地域的影响咱们需求特别合切对。方面第二，和强度都明显添补极度降水产生频次，近来十年分表是，降水致灾强度趋强北方地域局地强，南北并重”的方式变成了暴雨灾殃“。方面第三，次和强度明显添补高温灾殃产生频，灾危殆性巩固高温灾殃致。方面第四，单个低温灾殃事变影响更彰着复合型低温灾殃的影响要比，分表合切咱们要。

　　划成绩方面正在评估与区，低减灾才气区“三高一低”的天然灾殃归纳危害区域第一次了了了寰宇高灾损区、高隐患区、高危害区和；3%的天然灾殃归纳危害高危害区第一次识别了占寰宇陆地面积2.，、30个归纳危害区和90个危害防治亚区将寰宇划分成为6个天然灾殃归纳危害大区，低”的宏观方式和导致高危害的首要身分揭示了寰宇天然灾殃归纳危害“东高西，合危害管束的短板弱项区域品级一次划出了寰宇天然灾殃综。

　　的提问感谢您。及部分多、本领流程长普查评估与区划就业涉，类型多成绩，术性强团体技，务重、难度大时光紧、任，全历程的本领兼顾需求实行全方位、。程楷模性、各级各式成绩相同性等方面启程国务院普根究从本领门径团结性、就业流，合和单灾种的本领兼顾强化国度和地方、综。本领系统一是兼顾，4项、归纳评估区划类本领楷模27项研造了单灾种评估区划类本领楷模3，系统下的分灾种和归纳危害评估完毕了正在团结的危害评估本领。术指示和把合二是兼顾技，同、国度和地方协同加强行业部分间协，省两级本领组组筑了国度、，中其，门和单元的924名专家构成省级本领组由来自633个部，术指示和成绩把合就业担负省、市、县三级技。培训考察三是兼顾，划系列培训教材16部编造出书了评估与区，合评估与区划营业培训考察构造展开了12期寰宇综，员的持证上岗完毕了骨干人。就业进度四是兼顾，、边美满”“边试点，与区划本领样板打造省市县评估，分步推动由点到面，边用边评，用性和科学性确保成绩的可。

　　要的天然灾殃之一水旱灾殃是我国主，水旱灾殃方面的成绩以及相干成绩的利用情形？感谢能否先容一下第一次寰宇天然灾殃归纳危害普查正在。

　　者同伴的提问谢谢这位记。础数据库是这回普查的主要义务设置国度天然灾殃归纳危害基。合伙竭力下正在各方面的，根基完工这项义务。个国度级行业库和31个省级数据库组成全数数据库由1个国度级归纳库、10，管束、纵向横向联通、共筑共享共用”根基做到了“本领准则团结、分类分级。

　　日（礼拜三）上午10时举办讯息颁布会国务院讯息办公室于2024年5月8，危害普查就业和公报相合情形先容第一次寰宇天然灾殃归纳。部、应急管束部、中国形象局、国度林业和草原局相合肩负人加入并答记者问国务院第一次寰宇天然灾殃归纳危害普查向导幼组办公室主任郑国光和水利。

　　一步下，数据库闲居运转管束就业咱们将延续做好国度根本，据情形变更一方面根，化数据更新展开常态；化共享利用另一方面强，务保险就业做好共享服。时同，大数据等先辈本领借帮人为智能、，据开采做好数，用场景的任事产物变成适合差异应xg111太平洋在线成绩的最大效益竭力阐明普查。感谢。

　　于成绩利用普查目标正在，正在成绩利用效益也表示。正在应急管束周围的利用情形？感谢可否先容一下这回普查数据成绩。

　　灾殃精准防治二是有用任事。复重筑、擢升防灾减灾救灾才气旧年重心增发国债援帮灾后恢，工程下层防灾项目施行计划历程中咱们正在协议天然灾殃应急才气擢升，归纳危害品级评估结果归纳商量寰宇天然灾殃，援帮限度提出核心，到最需求的地方确保资金加入。大坝、尾矿库等核心标的物的危害隐患新闻极少地方个人市县对普查获取的衡宇、水库，分类分级管束实行清单式、，患排根究理的精准性有用进步了危害隐。

　　的提问感谢您。城乡设置部、交通运输部、水利部、中国形象局、国度林草局、中国地动局等部分合伙构造编造的《第一次寰宇天然灾殃归纳危害普查公报》是由国务院普根究会同应急管束部、天然资源部、住房，1+10”的形式咱们采用的是“，次普查的总体情形此中“1”为本，来普查就业情形核心先容3年多。若是成绩情形“10”主，果和行业成绩网罗归纳性成。珍视：一是珍视特别核心《公报》编造表示三个，布普查成绩为主《公报》以发，查获取的首要成绩颁布的实质是普。舆图成绩二是珍视，灾殃危害多个因素本次普查涉及天然，评估与区划成绩为危害，仅要有重点结论公报编造夸大不，的舆图类成绩也要有须要，果的可读性巩固普查成。加强科普三是珍视，性、揭发度、危害、区划等多个因素本次普查涉及天然灾殃危殆性、亏弱，业性强成绩专，特别科普性公报编造，的术语注脚添补了须要，成绩意旨等实质评估门径注明、。良多成绩，成绩提炼出来咱们把重点，报》当中放到《公。

　　公报》是这回普查成绩的一个实在显露《第一次寰宇天然灾殃归纳危害普查，报》的实在情形请先容一下《公。感谢。

　　危害点、减灾才气底数二是摸排了野表火源。普查此次，要火源危害点的情形摸清了野表用火、重，源点密度分散图变成寰宇主要火，布图等成绩图件差异减灾资源分。

　　了《第一次寰宇天然灾殃归纳危害普查公报》国务院普根究仍然会同首要成员单元构造编造，1号共1，应急管束部网站查问下载《公报》电子版能够到。促进社会各界用好普查成绩指望通过《公报》进一步，查就业效益更好阐明普，、大学等用好这回普查成绩咱们也血忱地迎接科研机构。打算遵照，灾殃危害评估与区划成绩各地也将一连颁布相干。

　　县四级灾殃危害评估与区划义务四是全盘完工了国度、省、市、。的合伙竭力经历上下，3个市级、2846个县级的单灾种危害评估区划和归纳危害评估区划义务咱们全盘完工了国度级、31个省（区、市）和新疆坐蓐设置兵团、33，险区划成绩、防治区划和灾殃归纳危害评估与区划成绩涵盖分灾种危殆性评估成绩、灾殃危害评估成绩、风，危害图和归纳防治区划图编造了寰宇天然灾殃归纳，量就有150余套仅国度级成绩数国自然灾害综合风险普查工作和公报有关情。洪水恫吓区防治区划、干旱灾殃防治区划、风暴潮灾殃核心防御区划、丛林失火防治区划等咱们还造修订了寰宇地动烈度区划、地质灾殃防治区划、首要江河防洪区防治区划、山地。

　　的提问感谢您。查历程中正在此次普，64个县和86个卓殊区划限度的10种形象灾殃历程的致灾数据汇集领会中国形象局完工了1978-2020年寰宇限度内的337个市、27，致灾因子数据变成了32类，64万余条总共条数6。害危害评估与区划产物研造了20余万份灾，大形象灾殃史乘事变构成的数据库变成了由5000多个寰宇性重。

　　提防到咱们，体系性构造丛林和草原失火危害普查这是我国初次正在寰宇限度内大范畴、。问请，哪些成绩？又有哪些实习利用？感谢完工丛林和草原危害普查方面博得。

　　一步下，查成绩常态化利用咱们将延续推动普，燃物火险监测数据集合形象预告和可，火险品级的预告模子查究筑设多标准丛林，测精准性和实效性进步丛林火险的预，原失火的隐患排查整饬常态化构造展开丛林草，火区内违规野表用火核心进攻丛林草原防，的追究溯源加强失火，灾减灾才气的成绩指示各地使用好防，治区划和防火根本才气设置供应撑持为咱们下一步编造丛林草原失火防。感谢。